对标提升组织实施及评析

 Fred 发表于 2020年08月13日 对标提升行动  39
Fred
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对标提升组织实施及评析
(一)加强组织领导。切实将加强党的领导党的建设贯穿对标提升行动全过程和各方面,牢牢把握正确方向,为完成工作目标提供坚强保障。各地国资委要高度重视,认真抓好对标提升行动的组织实施。国有重点企业党委(党组)充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,认真研究制定实施方案,抓好部署安排和组织落实。企业主要负责同志作为第一责任人,要靠前指挥、亲自推动。加强统筹协调,建立工作机制,明确牵头承担对标提升行动任务和企业管理工作的责任部门,强化人员、资金、考核等保障措施。
(二)有序推进实施。对标提升行动分为三个阶段。
1. 研究部署阶段(2020年6-9月):
印发专门文件,召开启动会议,全面部署对标提升行动。坚持一企一策、一行一策,聚焦管理薄弱环节,制定对标提升行动实施方案和“对标提升工作清单”,于2020年9月底前按照管理关系报国务院国资委或地方国资委备案。实施方案要明确对标提升行动的目标任务、主要措施、进度安排、组织保障等,也可结合实际增加相关管理提升任务。“对标提升工作清单”要明确每项重点任务的对标领域、对标对象、问题表现、提升目标、具体措施、成果形式、时间节点、进展情况、责任部门及责任人等。
2.组织落实阶段(2020年10月一2022年7月):
贯彻落实国务院国资委工作部署,按照实施方案和“对标提升工作清单”,集中力量推进管理体系和管理能力建设,补齐管理短板,提升管理水平。
3.评估深化阶段(2022年8-12月):
深入总结对标提升行动的做法和经验,对提升效果进行全面深入的评估,建立管理提升的长效机制,持续加强企业管理工作。
(三)加强指导督促。国务院国资委将成立对标提升行动领导小组,建立统筹推进落实的工作机制,加强组织动员、指导督促和考核评估。按照不同的管理类别组织开展系列培训和课题研究,提供有针对性的指导。通过视频会议、现场研讨、调研督导等方式,搭建沟通交流平台,推介优秀企业管理成果和经验,促进相互交流和借鉴。组织有关专家、中介机构和企业等,明确评价标准,开展分析评估。将对标提升行动纳入中央企业领导班子综合考核评价以及董事会工作评价,在任期经营业绩考核中给予加分奖励。各地国资委可结合本地实际,采取切实有效措施,加强对所监管国有重点企业开展对标提升行动的指导督促,并及时向国务院国资委报告有关进展情况。
(四)实施在线监管。国务院国资委充分运用国资国企在线监管系统,搭建专项工作平台,有效促进对标提升行动开展。通过专项工作平台,及时发布政策文件,传达工作部署要求,动态更新各企业工作进展,推介展示好的做法和经验。汇总分析企业在不同阶段遇到的难点问题,采取专家咨询、在线交流等方式答疑解惑
借助行业协会和中介机构力量,结合企业实际,探索在国资国企在线监管系统中建立分行业的对标指标数据库,为工作开展提供有力支撑。各地国资委也要充分运用信息化手段,加强对标提升行动的实时跟踪、推动促进和支持保障。
(五)抓好典型选树。国务院国资委将强化激励、鼓励先进,按照不同行业、不同层级、不同管理类型,持续推出一批管理标杆企业,选树一批管理标杆项目,推广一批管理标杆范式。通过《国有企业改革动态》专刊、“国资小新”“国企改革”微信公众号和国资委网站等平台,对国有重点企业中出现的标杆企业、标杆项目和标杆范式进行广泛宣传和推广,不断扩大应用成效。各地国资委和国有重点企业要高度注重总结提炼好的经验做法,做好先进典型推介宣传,形成比学赶超的浓厚氛围。

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  • 2楼
     Fred 发表于 2年前

    明确主要负责人作为第一责任人靠前指挥、亲自推动,体现了国资委对本次对标提升行动的重视程度。

    党委把握方向、管大局、保落实,更加确定国企中党的领导地位,同时意味着党委能否把控到位直接决定着对标提升行动的效果。

    党委把握方向、管大局,关键要抓好以下三个方面:

    一要把握对标提升行动模式,可参照《对标提升模式:对标一流、创一流、创一流+》,不同模式其直接决定效果多少。

    二要把握行动计划,可参照《对标提升重点行动任务及评析》,按照企业管理完善内在逻辑制定计划,有序推进。

    三要把握重点明确效果,可参照《对标提升行动总体要求及评析》,把握关键环节促成效。

    Fred
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  • 3楼
     Fred 发表于 2年前

    对标提升推进实施是国资委对标提升行动中很大的一个短板,与过往的三段比较类似,只有过程界定,没有过程中的效果界定。

    尤其是对标提升行动,首先要掌握对标一流创一流技巧,做出标杆项目取得对标一流创一流的最最佳实践,在此基础上试点运作长效机制成熟后再全面复制推广。也就是磨刀不误砍材功。

    国资系统历来采用的全面推广再总结分享优化的模式,往往会导致大量的资源浪费,同时导致士气低落,难以有效推进。

    原则上,我们建议以创一流示范企业为基础,重点打造项目创一流标杆、岗位创一流标杆,并形成长效运作机制,重点是通过前期的工作获得令人赞叹的成果,强化信心并吸引全员共同参与进而激发全员的创一流激情。在此基础上再复制前期成功经验后,确保在高效运作平台和长效运作机制的支持下,获得多快好省的对标效果的同时,尽可能让每个项目都能够做到一流。

    实践证明,行政命令往下压,往往会导致应付,难以获是理想效果。

    Fred
    LV 8 [研究生]
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  • 4楼
     Fred 发表于 2年前

    从国资委“开展系列培训和课题研究,提供有针对性的指导”来看,国资委的服务意识越来越强,值得肯定。

    明确评价标准确实十分重要,关键在于梳理出每个项目的能力体系和指标体系,以便通过指标动态监控各个模块推进效果,并及时与预期效果进行对比,进而及时纠偏,在确保阶段成果的过程中达成整体项目。

    实际上,如果仅从八大管理主题对标世界一流来看,其实相对比较简单。国资委完全可以组织相关专家或专业机构梳理出最佳实践后再通过培训、辅导等形式快速推进确保实效。避免大家各自摸索造成的大量资源浪费。可能很多人说不同企业的特点不一样,难以复制。这句话没有问题,但只要总结出管理模式并形成最佳实践后,各个企业均可结合本企业情况导入管理模式并形成适合本企业的一套管理体系,而且可以通过整体指标及过程指标衡量推进情况。

    关键在于无论是咨询界还是企业界,都缺乏最佳实践提炼的有效方法,不能总结出简单有效且易于有序推进促成效的方法。实际上,只要耐心,按照我们梳理的七个步骤即可总结出管理主题的最佳实践: 

    01、资料研究,集优避劣,提炼管理模式并研究短板

    02、资料研究,梳理成功公式与失败教训

    03、原理创标,明确最佳效果

    04、原理创标,把握本质,核理价值创造逻辑与价值公式

    05、原理创标,针对价值创造关键环节,梳理核心攻略

    06、原理创标,细化过程,梳理理念、方法流程、工具模板、注意事项、衡量标准(能力体系与指标体系),形成最佳实践。

    07、原理创标,根据效果导向的原则,结合工作推进模板梳理出不同阶段的目标、亮点以及关键控制点,以便集中资源,把握关键环节有序推进确保管理模式导入 成功

    Fred
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  • 5楼
     Fred 发表于 2年前

    在线监管有利于国资委及时发现问题并及时组织专家资源进行纠偏。

    相对于八大主题的最佳实践来讲,这方面并没有那么重要。国资委不如集中资源打造八大主题以及战略执行力建设的管理标杆(要有效果且提炼出易于复制的最佳实践),然后再组织快速复制、全面推广,以便事半功倍,确保效果。

    Fred
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  • 6楼
     Fred 发表于 2年前

    国资委一直较为重视典型树立和推广工作,也取得不错的效果。

    但比较麻烦的是,这些企业并没有真正总结出可广泛复制的最佳实践,而只是本企业的应用经验。由于过于个性化且这些典型企业也未必做到最优,虽然可借鉴,但由于缺乏系统性,所以效果相对较差。

    因此,国资委应重点组织梳理出八大主题+战略执行力建设合计九大主题的最佳实践,并使之具备广泛适用性和有效性,以便批量复制

    Fred
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  • 7楼
     Fred 发表于 2年前

    企业管理是系统工程,并且有其内在逻辑,企业不能简单开展八大主题,而应把握内在逻辑分段推进不同项目,并通过模块之间的互相兼容和协同,从而形成集成效应。

    1、先通过混改或相关措施优化法人治理体系

    首先剥非清无,明确企业发展主业及大致发展方向。在此基础上可进一步混改,然后在明确党领导企业这个大前提下(明确前置审核项),建立和运作三会(股东会、董事会和监事会),建立现代法人治理体系,避免因上层建筑不稳导致后续企业管理的频繁变动。

    2、明确岗位要求与绩效要求,选聘优秀经理人,搭建卓越经营团队

    优秀领导者是企业保持高速健康发展的重要前提,应在明确岗位要求与绩效要求的基础上,选聘优秀经理人。有些企业考虑稳定过渡需要,可暂时不更换领导人物。但应明确绩效要求,并设置1-2年的过渡期,未能完成绩效指标即让贤,倒逼经营团队充分运用各种手段整合运用各种资源创效。

    3、明确愿景使命,在此基础上制定战略规划,以战略引领企业发展

    高管团队共同明确企业的愿景和使命,并在此基础上制定战略规划,重点探询和把握战略机遇,以战略引领企业发展。

    4、在明确战略规划基础上设计组织架构与运作模式

    织架构与运作模式是基于战略基础上,所以得在战略明确且前景可观之后才开展,否则没有任何意义。当然各个对标组可以先行对标研究组织管理最佳实践,初步形成框架思路,在战略明确后再结合实际情况设计。

    5、在上述基础上强化运营管理,梳理运营流程,进行流程重组,确保高效运营。同时可同步开展信息化相关工作,配合开展流程再造相关工作,实际业务流程信息化,实现高效协同运作。

    6、在上述基础上分别开展财务管理、风险管理、人力资源管理、企业文化、信息化管理等对标提升活动。


    除八大主题之外,还可根据高质量发展解析图全面统筹企业管理优化工作。

    除此之外,对标提升行动中,务必遵循效果导向的原则,除提升管理水平和竞争力之外,还要促成增收增效,甚至实现效益倍增。

    Fred
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  • 8楼
     Fred 发表于 2年前

    任何一个对标项目,都要建立项目评价体系,以便对标项目推进过程中,评估整体运作效果及阶段运作效果,在不断纠偏中力争最优标准。

    对标提升行动评价除从整体运作效果评价外,还可以从机制、队伍、统筹管理和项目挖潜四大维度并进一步细化梳理出各个环节操作要求。

    Fred
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